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當?shù)貢r間2025年10月10日,USTR宣布對美國造船業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易政策進行重大調(diào)整,引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。此次調(diào)整的核心內(nèi)容之一,便是計劃對部分進口起重機及相關(guān)貨物裝卸設備實施極為嚴厲的關(guān)稅措施,擬對起重機等征收高達100%的關(guān)稅,而對于龍門起重機等特定類型設備,更將加征最高達150%的額外關(guān)稅。這一舉措不僅標志著美國在關(guān)鍵基礎設施設備領域進一步強化貿(mào)易保護主義立場,也對全球起重機產(chǎn)業(yè)格局和國際貿(mào)易秩序帶來深遠影響。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

起重機作為現(xiàn)代工業(yè)和港口物流體系中的核心裝備,廣泛應用于船舶制造、集裝箱碼頭、重型工程建設、能源開發(fā)等多個關(guān)鍵領域。近年來,隨著全球貿(mào)易量的增長和港口自動化進程的加速,對高性能、智能化起重機的需求持續(xù)攀升。中國、德國、日本、韓國等國家憑借成熟的制造體系和技術(shù)積累,在全球起重機市場中占據(jù)重要份額,尤其是中國企業(yè)在成本控制、產(chǎn)能規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢明顯,產(chǎn)品已出口至全球100多個國家和地區(qū)。

然而,美國此次擬對部分起重機加征高額關(guān)稅,顯然并非單純出于市場調(diào)節(jié)目的,而是與其近年來推行的“制造業(yè)回流”和“供應鏈安全”戰(zhàn)略密切相關(guān)。美方聲稱,此舉旨在保護本土造船業(yè)和港口設備制造業(yè),特別是針對龍門起重機等大型岸橋設備,美國認為其本土生產(chǎn)能力有限,過度依賴進口可能影響國家關(guān)鍵基礎設施的自主可控性。因此,通過設置超高關(guān)稅壁壘,試圖迫使港口運營商優(yōu)先采購美國本土制造的起重機設備,從而刺激國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的投資與就業(yè)。

從短期來看,這一政策或?qū)Σ糠殖隹趯蛐?a href="https://www.www.rogerz.cn/" target="_blank" title="起重機">起重機企業(yè)造成直接沖擊。尤其是那些以美國市場為主要出口目的地的企業(yè),可能面臨訂單減少的風險。高額關(guān)稅將顯著提高進口成本,使得外國起重機在美國市場的價格競爭力大幅下降,進而影響企業(yè)的全球戰(zhàn)略布局。此外,關(guān)稅壁壘還可能引發(fā)連鎖反應,導致全球起重機供應鏈的重新洗牌,部分國際工程承包商在投標美國項目時,也不得不重新評估設備采購方案,增加項目成本與執(zhí)行難度。

然而,從更宏觀的視角審視,美國單方面加征高額關(guān)稅的做法,不僅難以真正振興其本土起重機產(chǎn)業(yè),反而可能帶來一系列負面后果。首先,美國本土起重機制造業(yè)長期面臨產(chǎn)能不足、技術(shù)更新緩慢、勞動力成本高昂等問題,短期內(nèi)難以滿足市場需求。強行限制進口可能導致港口設備更新滯后,影響物流效率。其次,此舉違背了自由貿(mào)易原則,容易引發(fā)貿(mào)易伙伴的反制措施。已有分析指出,此類保護主義政策可能促使其他國家采取對等措施,形成“以鄰為壑”的惡性循環(huán),損害全球產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效率。

值得注意的是,面對外部環(huán)境的不確定性,中國起重機產(chǎn)業(yè)正加快轉(zhuǎn)型升級步伐。近年來,國內(nèi)企業(yè)持續(xù)加大在智能化、綠色化、高端化方面的研發(fā)投入,推出具備遠程監(jiān)控、自動定位、節(jié)能降耗等功能的新一代產(chǎn)品,逐步擺脫“低質(zhì)低價”的刻板印象。同時,企業(yè)也在積極拓展“一帶一路”沿線國家、中東、非洲、拉美等新興市場,降低對單一市場的依賴,增強抗風險能力。此外,通過參與國際標準制定、建設海外服務中心、開展技術(shù)合作等方式,不斷提升品牌影響力和全球服務能力。

長遠來看,全球起重機產(chǎn)業(yè)的競爭,歸根結(jié)底是技術(shù)、質(zhì)量、服務的競爭。貿(mào)易壁壘或許能在短期內(nèi)影響市場格局,但無法阻擋技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的大勢。中國起重機企業(yè)應繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,提升核心競爭力,同時加強國際合作,推動構(gòu)建更加開放、包容、公平的全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

綜上所述,美國計劃對部分起重機征收100%甚至150%的高額關(guān)稅,是其貿(mào)易保護主義政策的又一具體體現(xiàn)。這一舉措雖意在保護本土產(chǎn)業(yè),但其實際效果值得商榷。在全球化深入發(fā)展的今天,唯有通過開放合作、互利共贏,才能實現(xiàn)起重機產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為全球基礎設施建設和物流效率提升提供堅實支撐。

蘇美達國際技術(shù)貿(mào)易有限公司 成立于1999年3月,是蘇美達股份有限公司(證券代碼:600710)的核心骨干企業(yè),隸屬于世界500強排名第281位、中央直接管理的53家國有重要骨干企業(yè)——中國機械工業(yè)集團有限公司
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