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合作創(chuàng)新采購是指采購人邀請供應(yīng)商合作研發(fā)，共擔研發(fā)風(fēng)險，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購買研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品的采購方式。

創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)當具有實質(zhì)性的技術(shù)創(chuàng)新，包含新的技術(shù)原理、技術(shù)思想或者技術(shù)方法。

合作創(chuàng)新采購應(yīng)當建立合理的風(fēng)險分擔與激勵機制，鼓勵有研發(fā)能力的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)，高等院校，科研機構(gòu)等各類供應(yīng)商積極參與，發(fā)揮財政資金對全社會應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的輻射效應(yīng)，促進科技創(chuàng)新。

合作創(chuàng)新采購，除只能從有限范圍或者唯一供應(yīng)商處采購以外，采購人應(yīng)當通過公開競爭確定研發(fā)供應(yīng)商。

《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》分為七個章節(jié)：

第一章 總則

第二章 需求管理

第三章 訂購程序

第四章 首購程序

第五章 研發(fā)合同管理

第六章 爭議處理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第七章 附則

來源：財政部網(wǎng)站