要把促進(jìn)新能源和清潔能源的發(fā)展放在更突出的位置，習(xí)近平總書記指出。近年來，中國(guó)以風(fēng)電和光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展取得了顯著成果，裝機(jī)容量居世界第一，發(fā)電比例穩(wěn)步增加，成本迅速下降，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減排效果逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)，電力系統(tǒng)對(duì)大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)能力不足、土地資源約束明顯等新能源開發(fā)利用的制約因素仍然存在?！秾?shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“先立后破、以立為先”，即通過一攬子政策支持措施，重點(diǎn)解決新能源“立”的問題。這將有助于更好地發(fā)揮新能源在保障和增加能源供應(yīng)方面的作用，加快建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的新能源發(fā)電系統(tǒng)。

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為確保立得住，擴(kuò)大新能源開發(fā)利用規(guī)模。我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約為7億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的29%。到2030年，中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億多千瓦。《實(shí)施方案》從加快以沙漠、戈壁、沙漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推進(jìn)新能源開發(fā)利用和鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展，促進(jìn)全民參與共享四個(gè)方面提出了新能源開發(fā)利用措施。針對(duì)新能源發(fā)電規(guī)?？焖贁U(kuò)張面臨的土地資源不足等限制，《實(shí)施方案》通過明確土地利用管理政策，進(jìn)一步加強(qiáng)新能源發(fā)電間資源利用率、促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)新能源項(xiàng)目等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)新能源開發(fā)用地和海洋安全，促進(jìn)解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地利用困難。

推動(dòng)新能源好，推動(dòng)新能源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系，相對(duì)完善，具有一定的優(yōu)勢(shì)。以風(fēng)力發(fā)電為例，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的效率較10年前有了很大提高，推動(dòng)成本大幅下降，通過高塔、新材料應(yīng)用、精確測(cè)風(fēng)等技術(shù)創(chuàng)新。未來，新能源發(fā)電仍需加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步提高發(fā)電效率，降低發(fā)電成本，以提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)、無補(bǔ)貼甚至低成本的市場(chǎng)化發(fā)展。

新能源的發(fā)展是未來可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，我國(guó)正在推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，總規(guī)模4.5億千瓦，加快發(fā)展分布式新能源發(fā)電。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，確?！秾?shí)施方案》落地見效，我們定能在確保能源安全供應(yīng)的前提下，有效促進(jìn)新能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)不斷邁進(jìn)。

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

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